國(guó)家秘密標(biāo)注是定密工作的一個(gè)環(huán)節(jié),在涉密載體上位居一隅,但它牽動(dòng)全局的能量不可小覷,自《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》發(fā)布后,國(guó)家秘密標(biāo)注有了統(tǒng)一規(guī)范的方法。
但是,對(duì)于國(guó)家秘密標(biāo)志的華麗轉(zhuǎn)身,很多人并未留意或上心,以至于現(xiàn)在部分機(jī)關(guān)、單位不能夠準(zhǔn)確標(biāo)注國(guó)家秘密。 1 標(biāo)注了“密級(jí)”,忽略了“★”和保密期限、解密時(shí)間或解密條件。 2 部分有原始定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位僅標(biāo)注了“密級(jí)”和“★”,忽略了保密期限、解密時(shí)間或解密條件。只有派生定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位延續(xù)了具有原始定密權(quán)機(jī)關(guān)、單位的錯(cuò)誤標(biāo)注,認(rèn)為其標(biāo)注的國(guó)家秘密是正確的。 3 部分機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為國(guó)家秘密標(biāo)注了“絕密★”“機(jī)密★”或“秘密★”的字樣,不標(biāo)注具體保密期限、解密時(shí)間或解密條件,則意味著可按最長(zhǎng)保密期限即絕密級(jí)三十年、機(jī)密級(jí)二十年、秘密級(jí)十年進(jìn)行保密。 《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》發(fā)布后,部分機(jī)關(guān)、單位制發(fā)國(guó)家秘密載體為了省事,仍不視具體情況標(biāo)注或不標(biāo)注保密期限、解密時(shí)間、解密條件,這樣不利于開(kāi)展保密工作。 從法律層面講,違反了保密法及其實(shí)施條例和相關(guān)保密規(guī)定,沒(méi)有體現(xiàn)定密管理規(guī)范化和準(zhǔn)確標(biāo)注國(guó)家秘密的要求,存在失泄密隱患。 從文件資料保管利用和信息公開(kāi)層面講,造成了保密管理成本的增加,影響了信息資源的依法公開(kāi)利用。 那么,在定密管理工作中,如何準(zhǔn)確標(biāo)注國(guó)家秘密呢?我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)確界定國(guó)家秘密的保密期限、解密時(shí)間或解密條件。 暫行規(guī)定第二十四條對(duì)國(guó)家秘密標(biāo)注進(jìn)行了明確:國(guó)家秘密一經(jīng)確定,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在國(guó)家秘密載體上作出國(guó)家秘密標(biāo)志。國(guó)家秘密標(biāo)志形式為“密級(jí)★保密期限”“密級(jí)★解密時(shí)間”或者“密級(jí)★解密條件”。 國(guó)家秘密標(biāo)志要素“密級(jí)★保密期限”“密級(jí)★解密時(shí)間”“密級(jí)★解密條件”應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)注,不得省略。 保密法第十五條規(guī)定:國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過(guò)三十年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)二十年,秘密級(jí)不超過(guò)十年。 這說(shuō)明,定密要準(zhǔn)確,國(guó)家秘密的密級(jí),標(biāo)識(shí)“★”,保密期限、解密時(shí)間或解密條件也要標(biāo)注準(zhǔn)確;不是所有的絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密的保密期限都必須分別是三十年、二十年、十年。 如:重大會(huì)議的公報(bào),在沒(méi)有發(fā)布之前屬于密件,一經(jīng)發(fā)布就屬于解密,我們就可以標(biāo)注為:“密級(jí)★發(fā)布之前”。 又如:考試試卷,在沒(méi)拆封之前屬于密件,按照考試要求拆封之后就屬于解密,我們就可以將其標(biāo)注為:“密級(jí)★拆封之前”。同理,根據(jù)保密工作需要,國(guó)家秘密可以標(biāo)注為“秘密★5年”,也可以標(biāo)注為“機(jī)密★10年”。 國(guó)家秘密標(biāo)注應(yīng)與載體不可分離,標(biāo)注位置要明顯并易于識(shí)別,能夠清楚地提示該信息為保密信息,警示對(duì)此信息的接觸、控制或者保護(hù)有特別要求。(具體標(biāo)注位置如下圖所示) 作為保密人,我們要牢樹(shù)法治觀念,切實(shí)依法辦事、依法治密,唯有如此,才能確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
聯(lián)系人:劉經(jīng)理
手機(jī):13639961077
電話:0991-2680071
郵件:xjhxyjda@163.com