三合一制度全稱為機關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度。為貫徹落實《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》檔案資源建設(shè)相關(guān)要求，國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于全面推行機關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表三合一制度的通知》（檔函〔2022〕58號），要求各地區(qū)各部門要結(jié)合實際，進一步規(guī)范機關(guān)檔案門類劃分、統(tǒng)一檔案分類方法、理順檔案整理要求，組織做好相關(guān)編制和審查工作，不斷提升機關(guān)檔案資源的科學化、規(guī)范化、標準化水平，到“十四五”末期在機關(guān)全面實行三合一制度。 【 為什么要推行三合一制度？】 三合一制度是規(guī)范和指導檔案形成與收集、整理與歸檔、鑒定與銷毀等工作的一項基本檔案制度。全面推行三合一制度，對于進一步提升機關(guān)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和信息化水平，建設(shè)覆蓋面更加廣泛、內(nèi)容更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的檔案資源體系，維護國家檔案資源完整與安全，促進檔案事業(yè)健康長遠發(fā)展具有重要意義。 【 如何推行三合一制度？】 科學制定檔案分類方案 以機關(guān)在公務(wù)活動中形成的各種形式、各種載體的全部檔案為對象，按照《機關(guān)檔案管理規(guī)定》，明確機關(guān)檔案門類、各門類檔案分類方法和檔號編制要求。 確定文件材料歸檔范圍 按照《機關(guān)檔案管理規(guī)定》和《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，結(jié)合《科學技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》《照片檔案管理規(guī)范》《錄音錄像檔案管理規(guī)范》等制度規(guī)范要求，確定各門類文件材料歸檔范圍，確保納入歸檔范圍的文件材料能夠全面、系統(tǒng)反映機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌。 準確劃分檔案保管期限 全面分析和鑒別文件材料的利用價值、憑證價值、查考價值，準確地判定檔案的保管期限。文書檔案的保管期限定為永久、定期兩種，定期一般分為30年、10年。其他各門類檔案有專門規(guī)定的，從其規(guī)定；無專門規(guī)定的，參照文書檔案執(zhí)行。 編制機關(guān)文件材料歸檔 范圍和檔案保管期限表 機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表以三合一方式編制，由條款號、條款、保管期限組成。 文章來源：《徐匯記憶》
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